Jefe militar anuncia importantes cambios y nueva doctrina en Fuerzas Armadas
* Expresan voluntad política para una modernización total del estamento militar y una nuevas misión dentro del sistema democrático.
* Los oficiales que rechacen los cambios deben salir de las Fuerzas Armadas, porque se trata de "un proceso irreversible".
Una serie de reformas a la Constitución de Honduras relativas a las Fuerzas Armadas y una nueva doctrina militar evidenciaron que hay un profundo cambio en la orientación del instituto armado, al consolidarse el control civil sobre los uniformados.
En un foro auspiciado por el Centro de Documentación de Honduras (CEDOH) y la Fundación Ebert de Alemania, la noche del viernes en Tegucigalpa, el ministro de Defensa, Edgardo Dumas, y el nuevo jefe del Estado Mayor Conjunto, coronel Daniel López Carballo, expusieron las reformas a la ley de las FFAA y la nueva doctrina militar.
Dumas destacó que las reformas constitucionales que entraron en vigencia en enero de 1999 cambiaron la estructura de las FFAA y ello dió el control total al Presidente de la República sobre el estamento militar, ya que antes era una "figura decorativa".
El funcionario dijo que ahora procede una serie de reformas a la Ley Constitutiva de las Fuerzas Armadas y la institucionalización de una nueva doctrina militar, aunque el presupuesto militar se maneja conforme a los procedimientos de la administración pública, con los debidas auditorías.
"Antes el éxito de las Fuerzas Armadas era el éxito personal de sus dirigentes, pero en el plano económico", dijo en forma irónica el funcionario
López Carballo, quien asumió el cargo 7 de septiembre, sostuvo que la misión básica de las FFAA es la defensa de la soberanía del Estado y de la integridad de su territorio, como una institución ajena a toda consideración política, ideológica o de posición social o cualquier otra discriminación y de subordinación a las autoridades constitucionales. Además, un estricto respeto a los derechos humanos.
El oficial subrayó que "la defensa nacional como una defensa de la paz" y se comprometió impulsar un proceso de modernización y de mejoramiento tecnológico del estamento militar.
En la medida que el pueblo vea que hemos cambiado, la sociedad nos apoyará con más recursos presupuestarios para contar con una fuerza militar pequeña, pero eficiente.
El nuevo jefe militar estableció una clara frontera entre los conceptos de seguridad interna que corresponden a la Policía Nacional y los de defensa, como Estado, que conciernen a las FFAA, pero en que en determinados momentos los militares pueden colaborar con el mantenimiento del orden público.
Dentro de la nueva doctrina militar hondureña, López destacó la apertura militar hacia todos los sectores sociales de Honduras, la transparencia, rendición de cuentas y un apoyo a la sociedad en toda situación de desastre.
Contrario a lo que ocurrió durante el desastre provocado por el huracán Mitch, en octubre pasado, en la emergencia provocada a finales de septiembre pasado, Dumas y López desplegaron las tropas en auxilio y rescate de personas damnificadas en varias ciudades por las inundaciones. También el Batallón de Ingenieros se dedicó a reparar carreteras y pasos provisionales en los ríos.
"Nuestros soldados y oficiales tienen 28 días en estas labores de emergencia", dijo.
De otro lado, la Junta de Comandantes trabaja en una verdadera integración entre las fierentes fuerzas (ejército, marina y aérea) y en la articulación de las nuevas dimensiones de la problemática estratégica contemporánea.
El paso de una visión tradicional a una moderna de la defensa, a nivel nacional, contempla que la función policial debe circunscribirse a las conductas penadas por la ley más que a las ideologías, descansando en las institucioes policiales más que en las militares.
A nivel estatal, las FFAA impulsarán la cooperación entre las fuerzas militares centroamericanas y a nivel global, más que de neutralidad y exclusión del conflicto, se trataría de un autocentramiento en torno a los intereses regionales.
Además, cambian los conceptos de "obediencia debida" y cualquier oficial y soldado pueden incumplir una orden si es ilegal, peor aún cuando se trata de violar los derechos humanos, ya que una de sus nuevas misiones es cumplir, fielmente, con la preservación de las garantías constitucionales.
López admitió que estos cambian todavía no soy aceptados por la totalidad de los oficiales, porque hay un pequeño sector que se resiste a esta nueva visión y se aferra al pasado, pero "ellos tienen una opción o se suman a la transformación o que se retiren".
Comentó que "se rumora que mi mando es medio político y medio diplomático, pero quiero decir claramente que estamos dispuestos a esta transformación, ya que de lo contrario habrá un estancamiento y una recesión institución, en suma, la desaparición de las Fuerzas Armadas".
Durante el foro, Ninoska Benítez, del Comité de Familiares de los Detenidos-Desparecidos, increpó a López y le dijo que muchos oficiales militares involucrados en violaciones a los derechos humanos en la década pasada todavía permanecen dentro de las FFAA y él le contestó que la política es que todo aquel que tenga asuntos pendientes en los tribunales tiene que presentarse ante la justicia. "No vamos, como en el pasado, a proteger a nadie y si alguien en enjuiciado en los tribunales lo entregaremos", dijo.
Rigoberto Sandoval, del Foro Ciudadano, una cualisión de organizaciones de la sociedad civil, felicitó a los jefes militares por el cambio de visión y orientación del ejército, "pero advirtió que nos mantendremos vigilantes para que los mismos se ejecuten plenamente".
En décadas pasadas, las FFAA protagonizaron varios golpes de Estado y cometieron graves violaciones a los derechos humanos, pero a la nueva oficialidad parece dispuesta a cambiar totalmente esta mentidad. Además, de unos 20 mil efectivos, la fuerza militar fue sustancialmente reducida a unos 7 mil efectivos, además se descartó el servicio militar obligatorio que era una verdadera cacería humano por una voluntario y educativo.
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